2024施政报告 管治篇 务实有为/识变应变求变 展现改革决心

　　图：行政长官李家超昨日发表《2024年施政报告》，大批市民在各区派发点排队领取纸本报告。\港闻报记者林良坚摄

　　“改革只有进行时，没有完结时。”行政长官李家超昨日发表上任后第三份施政报告，开宗明义，点出今年施政报告主题——“齐改革同发展，惠民生建未来”，以“改革”为主线，以“发展”和“民生”为落点，全文“改革”“革新”之类字眼出现频率超过40次，展现了特区政府锐意改革的决心。

　　李家超表示，今年施政报告的重点是改革求变、发掘新的增长点，包括将成立四个工作组，强化领导及跨政策统筹机制，同时加强公务员管理；在民生方面，特区政府推出不同措施，包括有序取缔劣质“㓥房”，订立“简朴房”的最低标准，希望所有市民住得更好。\港闻报记者 吴俊宏 陆九如 义昊

　　改革首要是树立系统思维。正如李家超在施政报告开篇表示：“改革过程中，要判断哪些要‘由零建立’，哪些要‘动手术’拨乱反正，哪些要‘固本培元’。”当前，香港“治”的基础不断巩固，但贫富差距、住房等深层次问题尚未根治，经济复苏不均衡、不充分的问题亦待解决，需不断识变、应变、求变，因时、因地制宜地判断施政优次。

　　“改革只有进行时，没有完结时”

　　李家超表示，制定施政报告时遵循三大原则，包括以市民为中心、以经济为主轴及以发展改善民生。“改革只有进行时，没有完结时”。李家超强调，要经常自我检讨及革新，判断问题的本质。他认为，对于以往政策措施中有严重缺失的部分，要拨乱反正、“动手术”，同时要想办法突破瓶颈、弥补短板、清除障碍。他相信大家一同努力，抓紧机遇，必定能够再创高峰。

　　整份报告有31800字、共9章、228段。李家超表示，今年的施政报告贯彻习近平主席“七一”重要讲话的“四点希望”，并就改革和变化阐述理念和发展目标、关键措施及绩效指标，同时也是对二十届三中全会精神的落实。改革不容易，要有过程，相信香港人的智慧及能力可以实现，而政府的职责就是指明方向，集中大家的力量。

　　改革是为了拚经济、谋发展。李家超表示，金融、航运和贸易是香港固有的优势产业，三者牵引相扣，可以协同发展、相辅相成。施政报告着重提到巩固此三个产业的国际中心地位，包括打造香港成为国际黄金交易市场；改革现时的“香港海运港口局”为“香港海运港口发展局”；构建高增值供应链服务中心等措施。同时政府亦会因地制宜发展新质生产力，包括提出成立“发展低空经济工作组”，全力发展低空经济。同时要打造国际高端人才集聚高地，着力打造“留学香港”品牌，部署建设“北都大学教育城”，加快建设香港成为国际专上教育枢纽，助力国际高端人才汇聚。

　　改革是为了惠民生、添幸福。李家超指出，今年施政报告在造地建屋、医疗卫生等民生范畴提出多项新措施，致力让市民安居乐业、生活更美满。在房屋方面，特区政府提出以立法方式将㓥房改建为“简朴房”，并公布一系列配套措施，逐步、有序地让香港社会告别㓥房。政府也会优化置业阶梯，让更多市民可以按自身需要实践置业理想。在医疗方面，施政报告提出继续深化医疗体系改革，加强公营和基层医疗服务及全方位推进基层医疗发展，促进健康生育。

　　推出强化措施 规划长远目标

　　李家超总结时说：“今年的施政报告，深化了我上任以来的改革，进一步推出强化措施，发展经济、改善民生，除照顾市民现时的需要，亦为愿景和长远目标作出规划，建立更美好的将来。我有信心，在我们改革创新，共同努力下，社会的经济会发展得更蓬勃，市民会生活得更丰盛，香港的未来一定会更美好。”